Il Consiglio di Cooperazione tra l'Unione Europea (UE) e il Kazakhstan ha tenuto il suo ventunesimo incontro a Lussemburgo il 14 ottobre 2024, portando alla luce un impegno reciproco per ampliare il partenariato strategico. Questo evento rappresenta un ulteriore passo avanti verso la realizzazione del potenziale del Partenariato e Accordo di Cooperazione Rafforzato (EPCA), strumento centrale nella relazione tra le due parti.
Un Parternariato Strategico e Multisettoriale
Durante l'incontro, l'Unione Europea, primo partner commerciale e investitore straniero del Kazakhstan, ha ribadito il suo sostegno alle riforme economiche e politiche del paese centroasiatico. I rappresentanti europei hanno sottolineato l'importanza della stabilità democratica e del buon governo, elementi essenziali per un clima imprenditoriale favorevole agli investimenti esteri. Temi cruciali come la lotta alla corruzione e il rispetto dello stato di diritto sono stati messi al centro della discussione, considerando il loro impatto sulle dinamiche economiche e sociali del Kazakhstan.
Diritti Umani e Libertà Civili
Uno dei temi caldi del Consiglio è stato il sostegno dell'UE alla società civile kazaka. L’Unione ha richiesto garanzie per la libertà di espressione, di associazione e di stampa, evidenziando la necessità di un ambiente che consenta alle Organizzazioni Non Governative (ONG) di operare liberamente e ricevere finanziamenti senza restrizioni. Questo punto si inserisce nel più ampio contesto della modernizzazione politica del Kazakhstan, che cerca di allinearsi agli standard internazionali in tema di diritti umani.
Rafforzare la Connettività e l'Energia
L'incontro ha toccato anche la connettività dei trasporti, con particolare attenzione al Corridoio di Trasporto Trans-Caspico, progetto chiave nell'ambito della strategia Global Gateway dell'UE. La partecipazione attiva del Kazakhstan all'evento di lancio ad Ashgabat, il 3 ottobre 2024, è stata apprezzata, dimostrando il crescente coinvolgimento del paese nelle reti di trasporto regionali.
Sul fronte energetico, l'Unione Europea ha riconosciuto il ruolo del Kazakhstan nella sicurezza energetica europea, specialmente riguardo all'approvvigionamento di materie prime critiche. L’impegno del paese verso la neutralità carbonica entro il 2060 e l'adesione al Global Methane Pledge sono stati accolti con favore, in quanto testimoniano la volontà del Kazakhstan di promuovere un'economia più verde e sostenibile.
Accordi di Collaborazione Futuri
Nel corso dell'incontro, è stato raggiunto un accordo preliminare per il Patto di Aviazione Orizzontale, che faciliterà i collegamenti aerei tra l'UE e il Kazakhstan. Questo accordo mira a potenziare i flussi turistici e commerciali, rafforzando ulteriormente i legami tra le due regioni.
Si è discusso anche di cooperazione in materia di risorse naturali attraverso la Joint Roadmap attualmente in vigore. L'UE ha confermato che una nuova roadmap, con obiettivi ancora più ambiziosi per il 2025-2027, è in fase di elaborazione.
Apertura per Nuove Collaborazioni
L'incontro ha posto le basi per ulteriori passi avanti nelle relazioni bilaterali, come la possibile apertura di negoziati per un Accordo di Facilitazione dei Visti e un Accordo di Riammissione. Questi temi sono di particolare interesse per rafforzare i legami tra i cittadini kazaki e quelli europei, facilitando gli scambi culturali e commerciali.
In campo educativo, l'Unione ha espresso il suo apprezzamento per la partecipazione attiva del Kazakhstan ai programmi Erasmus+ e Marie Skłodowska-Curie. La collaborazione in questi settori potrà offrire maggiori opportunità ai ricercatori e agli studenti kazaki di integrarsi nel panorama accademico europeo.
Sicurezza Regionale e Prospettive Future
Il Consiglio ha affrontato anche i temi della sicurezza regionale, con particolare attenzione alla situazione in Afghanistan. Le sfide geopolitiche della regione centroasiatica continuano a essere un punto cruciale nell'agenda delle relazioni tra UE e Kazakhstan.
Tabella riassuntiva
| Settore | Progetti e Accordi | Note |
|---|---|---|
| Energia | Neutralità carbonica entro il 2060, adesione al Global Methane Pledge | Sostenibilità e energia verde |
| Trasporti | Corridoio Trans-Caspico | Rafforzamento delle infrastrutture di trasporto |
| Cooperazione economica | EPCA e Joint Roadmap | Aumento degli investimenti esteri |
| Diritti umani | Libertà di espressione e supporto alle ONG | Creazione di un ambiente più democratico |
| Educazione | Partecipazione a Erasmus+ e Marie Curie | Opportunità per studenti e ricercatori kazaki |
Link di riferimento:
Enhanced Partnership and Cooperation Agreement (EPCA) tra l'Unione Europea e la Repubblica del Kazakhstan:
- Questo accordo stabilisce un quadro avanzato per rafforzare la cooperazione economica, politica e settoriale tra l'UE e il Kazakhstan. Mira a migliorare la governance, lo stato di diritto e a promuovere lo sviluppo sostenibile e il commercio libero e regolamentato.
- Link al documento
Global Gateway (Commissione Europea):
- La Global Gateway è una strategia dell'UE che punta a rafforzare le connessioni digitali, energetiche e di trasporto tra l'Europa e il resto del mondo, includendo partner strategici come il Kazakhstan. Parte dell'iniziativa mira a sviluppare il Corridoio di Trasporto Trans-Caspico.
- Link alla strategia
Discorso del Commissario Urpilainen al lancio del Corridoio Trans-Caspico:
- Il Commissario europeo Jutta Urpilainen ha partecipato all'evento di lancio del Corridoio Trans-Caspico, sottolineando l'importanza di rafforzare i collegamenti tra Europa e Asia Centrale. Il Kazakhstan ha svolto un ruolo attivo in questo processo.
- Link al discorso
Glossario
- EPCA: Enhanced Partnership and Cooperation Agreement - Accordo Rafforzato di Partenariato e Cooperazione tra UE e Kazakhstan.
- NGO: Non-Governmental Organisation - Organizzazione Non Governativa.
- CSO: Civil Society Organisation - Organizzazione della Società Civile.
- Global Gateway: Strategia dell'Unione Europea per sviluppare infrastrutture globali, compresi i trasporti e la connettività energetica.
- Global Methane Pledge: Iniziativa globale per ridurre le emissioni di metano, sottoscritta da oltre 150 paesi, inclusi l'UE e il Kazakhstan.
