Il Consiglio Europeo ha approvato oggi il primo set di conclusioni mai stilate riguardo all'interconnessione tra salute mentale e lavoro, con un focus sul lavoro precario.
La combattuta precarietà è uno dei migliori antidoti per la prevenzione dei rischi psicosociali sul lavoro. Queste conclusioni segnano un passo significativo verso il riconoscimento dell'impatto della salute mentale e la promozione attiva del benessere psicologico dei lavoratori.
Nel 2022, il 27% dei lavoratori nell'Unione Europea ha sofferto di stress, depressione e ansia. L'esposizione a determinati fattori di stress e disturbi mentali è ulteriormente aumentata a causa della pandemia di COVID-19.
Salute mentale e lavoro sono strettamente interconnessi. La salute mentale è un aspetto importante per l'abilità lavorativa e la produttività e, viceversa, i rischi psicosociali sul lavoro possono danneggiare la salute mentale. In particolare, il lavoro precario, che comprende lavori mal retribuiti e non protetti, può portare a disturbi come ansia e depressione.
Con questo in mente, e tenendo conto dell'emergere e della consolidazione di nuove forme di lavoro, il Consiglio invita gli Stati membri a:
- Promuovere politiche di occupazione di qualità per combattere la precarietà.
- Rinforzare i sistemi pubblici che salvaguardino la salute mentale sul luogo di lavoro.
- Promuovere la ricerca sulla salute mentale sul lavoro.
- Sostenere l'assunzione o il reinserimento dei lavoratori con problemi di salute mentale.
- Sostenere lavoratori autonomi e PMI nella prevenzione dei rischi psicosociali sul lavoro.
Il Consiglio invita anche la Commissione Europea a:
- Riflettere su una politica adeguata per affrontare i rischi psicosociali sul lavoro.
- Considerare il diritto alla disconnessione come misura preventiva.
- Favorire il coordinamento delle iniziative nazionali sulla gestione dei rischi psicosociali sul lavoro.
Inoltre, si invita i partner sociali a perseguire il dialogo sociale per il miglioramento delle condizioni lavorative e per sensibilizzare sul benessere psicologico.
Sfondo
La salute mentale è una crescente preoccupazione a livello internazionale e dell'Unione Europea. Uno degli obiettivi di sviluppo sostenibile dell'Agenda 2030 delle Nazioni Unite include la protezione dei diritti dei lavoratori e la promozione di ambienti di lavoro sicuri e protetti per tutti i lavoratori.
Il 7 giugno 2023, la Commissione ha adottato una comunicazione su un approccio globale alla salute mentale. Il rafforzamento della salute mentale è una priorità multidisciplinare per la presidenza spagnola.
Salute mentale
La salute mentale è fondamentale per una vita appagante e produttiva. Tuttavia, molti europei soffrono di problemi di salute mentale. Gli Stati membri dell'UE stanno lavorando per promuovere in modo più efficace la salute mentale.
Il lavoro del Consiglio sulla salute mentale
Una buona salute mentale è uno stato di benessere in cui le persone possono realizzare le proprie capacità, far fronte allo stress, lavorare e contribuire alla vita comunitaria. Tuttavia, il peso dei problemi di salute mentale nell'UE è molto elevato.
Migliorare la salute mentale è una necessità sociale ed economica per l'UE e i suoi Stati membri, un'esigenza resasi più evidente dalla pandemia di COVID-19.
Secondo l'OMS, nell'anno iniziale della pandemia ansia e depressione sono aumentate del 25% in tutto il mondo.
La Commissione Europea ha anche segnalato una crescente percezione di solitudine nell'UE.
- Crescita del 25% di ansia e depressione nel primo anno della pandemia a livello mondiale.
- Aumento del 22% della solitudine nell'UE dopo il COVID-19.
Il Consiglio sta lavorando su quattro set di conclusioni per dare priorità alla salute mentale e al benessere, con un particolare focus sulle questioni più urgenti e sui gruppi più vulnerabili:
- Persone che svolgono lavori precari
- Giovani
- Persone che soffrono sia di disturbi da uso di droghe che di problemi di salute mentale
Persone che svolgono lavori precari
Il 27% dei lavoratori ha sofferto di stress, depressione o ansia nel 2022. Lo stress e i rischi psicosociali sul lavoro possono influire sulla salute mentale dei dipendenti. Le persone che svolgono lavori precari sono particolarmente a rischio di sviluppare stress negativo che può portare ad ansia e depressione.
Ciò è dovuto al fatto che tali lavori sono spesso:
- Mal retribuiti
- Incerti
- Non offrono una protezione adeguata ai lavoratori
La crescente digitalizzazione, robotizzazione e l'uso di intelligenza artificiale sul lavoro possono avere un impatto negativo sulle condizioni lavorative e, di conseguenza, sulla salute mentale delle persone.
Il 9 ottobre 2023, il Consiglio ha adottato conclusioni sulla salute mentale e il lavoro precario. Si tratta del primo set di conclusioni mai stilate sull'interconnessione tra la salute mentale e l'occupazione.
Gli Stati membri dell'UE concordano sul fatto che la salute mentale e il lavoro siano strettamente interconnessi. La salute mentale è un aspetto importante per la capacità lavorativa e la produttività e, viceversa, i rischi psicosociali sul lavoro possono danneggiare la salute mentale. In particolare, il lavoro precario, che comprende lavori mal retribuiti e non protetti, può portare a disturbi come ansia e depressione.
Nelle conclusioni, il Consiglio invita gli Stati membri a migliorare la salute mentale sul lavoro con misure quali:
- Combattere l'impiego precario
- Rafforzare i sistemi pubblici che proteggano la salute mentale sul lavoro
- Sostenere la ricerca sull'impatto delle condizioni di lavoro sulla salute mentale
- Assicurare che i lavoratori ricevano una sorveglianza della salute mentale
- Sostenere l'assunzione o il reinserimento dei lavoratori con problemi di salute mentale
Giovani
Secondo alcune stime, più di 14 milioni di giovani tra i 15 e i 29 anni hanno avuto problemi di salute mentale nel 2019. La pandemia di COVID-19 ha peggiorato la salute mentale dei giovani in Europa. Nel rapporto 'Health at a glance' dell'OCSE, i dati mostrano che i sintomi di ansia e depressione tra i giovani sono più che raddoppiati in diversi Stati membri rispetto al periodo precedente la pandemia.
In un recente rapporto, l'UNICEF afferma che il suicidio è la seconda causa di morte più comune tra i giovani in Europa, dopo gli incidenti stradali.
Tuttavia, quasi la metà dei giovani nell'UE (il 49%) ha dichiarato di avere bisogni non soddisfatti di assistenza in materia di salute mentale, rispetto al 23% della popolazione adulta.
A causa di questi dati, la protezione della salute mentale dei giovani è una priorità per l'UE e i suoi Stati membri.
Gli Stati membri dell'UE stanno attualmente discutendo in seno al Consiglio di come poter prevenire in modo più efficace i problemi di salute mentale tra i giovani, tenendo conto delle loro esigenze specifiche.
Disturbi da uso di droghe e problemi di salute mentale
Le persone che soffrono sia di un disturbo da uso di droghe che di un problema di salute mentale sono più a rischio di sviluppare una psicopatologia grave, essere ricoverate, fare un'overdose, commettere suicidio o morire prematuramente, rispetto alle persone con un singolo disturbo mentale.
Sono anche più propense a sperimentare disoccupazione e senzatetto e ad impegnarsi in comportamenti ad alto rischio legati alle infezioni, come il HIV e i virus dell'epatite C.
Secondo il centro europeo per il monitoraggio delle droghe e la tossicodipendenza (EMCDDA), fino al 80% dei pazienti in determinati gruppi di trattamento per le dipendenze da droghe ha problemi di salute mentale. Le comorbilità psichiatriche più frequenti tra gli individui con disturbi da uso di sostanze sono depressione, ansia, disturbo da stress post-traumatico e disturbi della personalità (principalmente antisociali e borderline).
Nel Consiglio, gli Stati membri dell'UE stanno unendo gli sforzi per sostenere in modo più efficace le persone con problemi di salute mentale e uso di droghe.
Lo stato della salute mentale nell'UE
Prima della pandemia di COVID-19, almeno 84 milioni di persone in tutta l'UE soffrivano di disturbi di salute mentale, e la situazione è peggiorata da allora, secondo l'OCSE. Ciò equivale a più di 1 persona su 6 nell'UE (17,3%).
- 1 persona su 6 aveva problemi di salute mentale prima della pandemia.
- 200.000 persone sono morte a causa di problemi di salute mentale nel 2020.
I disturbi d'ansia e depressione sono i problemi di salute mentale più comuni nell'UE, seguiti dai disturbi da uso di alcol e droghe, dal disturbo bipolare e dalla schizofrenia.
I disturbi d'ansia colpiscono un'stima di 25 milioni di persone (5,4% della popolazione totale dell'UE), seguiti dai disturbi depressivi (21 milioni di persone, 4,5%), dai disturbi da uso di droghe e alcol (11 milioni di persone, 2,4%).
L'impatto economico della cattiva salute mentale
Oltre al suffering personale e al dolore delle persone che circondano chi ha problemi di salute mentale - famiglia, amici, caregiver -, la cattiva salute mentale ha anche conseguenze economiche per la società. L'OCSE stima, basandosi sui dati del 2018, che la salute mentale costa ai 27 paesi dell'UE e al Regno Unito almeno 600 miliardi di euro, ovvero più del 4% del PIL ogni anno.
I benefici di una buona salute mentale
La salute mentale è parte integrante della salute delle persone ed è essenziale per una società resistente e un'economia produttiva.
Quali benefici porta una buona salute mentale in diverse fasi della vita:
Infanzia e adolescenza
- Migliori risultati educativi e opportunità lavorative
Vita adulta
- Lavoro più produttivo e maggiori possibilità di essere impiegati
Vecchiaia
- Migliore integrazione e un ruolo più attivo nella comunità
Glossario
- Lavoro precario: Lavoro caratterizzato da scarsa sicurezza, bassa retribuzione e mancanza di protezione per i lavoratori.
- Rischi psicosociali sul lavoro: Fattori che possono influenzare negativamente la salute mentale dei lavoratori, come lo stress, il mobbing e la precarietà.
- Diritto alla disconnessione: Il diritto dei lavoratori di non essere obbligati a rispondere a messaggi o comunicazioni professionali al di fuori dell'orario di lavoro.
- Comorbilità: La presenza simultanea di più disturbi di salute, come la combinazione di un disturbo da uso di droghe e un disturbo di salute mentale.
- Sorveglianza della salute mentale: Monitoraggio regolare della salute mentale dei lavoratori per individuare tempestivamente problemi o segnali di stress o disturbi.
- OCSE: Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, un'organizzazione internazionale che promuove politiche per migliorare il benessere economico e sociale dei paesi membri.
- PIL: Prodotto interno lordo, il valore totale di tutti i beni e servizi prodotti in un paese in un determinato periodo.
- UNICEF: Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia, un'agenzia delle Nazioni Unite che promuove i diritti e il benessere dei bambini.
- OMS: Organizzazione mondiale della sanità, un'agenzia delle Nazioni Unite responsabile della salute globale.
- EMCDDA: Centro europeo per il monitoraggio delle droghe e la tossicodipendenza, un'agenzia dell'UE che fornisce dati e informazioni sulla situazione delle droghe in Europa.
